8 800 080 15 05
kense@plibrary.kz
ВЫСТУПЛЕНИЕ
ДИРЕКТОРА БИБЛИОТЕКИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РК – ЕЛБАСЫ ТЕМИРБОЛАТА Б.Б. НА МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «АСТАНИНСКИЙ САММИТ ОБСЕ 2010: ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ И АКТУАЛЬНОСТЬ», ПОСВЯЩЕННОЙ 10-ЛЕТИЮ ПРОВЕДЕНИЯ САММИТА ОБСЕ В АСТАНЕ И 30-ЛЕТИЮ НЕЗАВИСИМОСТИ КАЗАХСТАНА
19 февраля 2021 года
г.Нур-Султан
здание «Назарбаев Центр»
Уважаемые участники конференции!
Дамы и господа!
От имени Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы выражаю вам глубокую признательность за участие в Международной конференции, посвященной 10-ой годовщине Астанинского саммита Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе!
Это событие имеет особенную символическую значимость в год празднования 30-летия Независимости Республики Казахстан.
Уважаемые участники конференции!
Дамы и господа!
Сегодня у нас очень высокий представительный состав спикеров и гостей конференции.
Одним будет приятно вновь вспомнить свое участие в работе значимого Астанинского саммита, а другим, в частности, молодому поколению – интересно узнать о важном внешнеполитическом событии в истории Казахстана.
Наша встреча неслучайно проходит на площадке Библиотеки Первого Президента РК – Елбасы. Ведь Нурсултан Абишевич Назарбаев является инициатором и идеологом председательства Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.
Казахстан с первых дней своего суверенного развития на самом высоком уровне уделяет особое внимание своему участию в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Членство в ОБСЕ имеет для нашей страны важное историческое значение.
В своем выступлении на Астанинском саммите 10 лет назад Нурсултан Назарбаев отметил, что наша страна стала независимой в том числе благодаря положениям и принципам Хельсинкского Заключительного Акта ОБСЕ.[1]
Казахстан занял пост председателя в ОБСЕ в «молодом» возрасте – на тот момент наше государство не отметило даже 20-ю годовщину Независимости. И руководящая позиция в авторитетной международной организации означала, что мы, как государство, перешагнули определенный рубеж зрелости.
Наша страна стала первым постсоветским государством, первым представителем Центральной Азии, а также первой мусульманской страной, которой было доверено председательство в европейской структуре.
Это был уникальный опыт для отечественной дипломатии и большой задел для дальнейшего развития Казахстана.
[1] Выступление Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на Саммите ОБСЕ (Астана, 1 декабря 2010 года) https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30856636#pos=12;-108
https://www.osce.org/ru/cio/87451
Сегодня, в рамках нашего мероприятия я хотел бы очень коротко представить видение о том, какое комплексное значение имел и имеет прошедший десять лет назад в нашей столице Саммит глав государств – членов ОБСЕ.
Во-первых, Астанинский саммит восстановил прерванную на 11 лет традицию проведения встреч на высшем уровне.
Долгое отсутствие такого диалога серьезно сдерживало развитие ОБСЕ в соответствии с тенденциями современности. Нурсултану Абишевичу Назарбаеву удалось убедить всех лидеров стран – участниц Организации в необходимости встретиться в столице Казахстана.
Проведенный у нас в декабре 2010 года Саммит ОБСЕ стал первой и пока единственной встречей государств-членов Организации на высшем уровне, состоявшейся в XXI веке.
Справочно: Саммиты ОБСЕ за все время работы Организации: Хельсинки (1975), Париж (1990), Хельсинки (1992), Будапешт (1994), Лиссабон (1996), Стамбул (1999) и Астана (2010).
Во-вторых, практическим итогом Саммита стала Астанинская декларация, поддержанная всеми лидерами стран – участниц ОБСЕ.
Казахстан приступил к председательству в непростое для Организации время. Отчетливо ощущалась потребность в сплочении стран-членов перед лицом новых глобальных вызовов, что позволило бы ОБСЕ вновь играть активную роль в решении современных кризисов.
Важная роль Астанинского саммита, а также принятой по его итогам декларации в том, что мировые лидеры юридически однозначно подтвердили приверженность своих государств важнейшим принципам ОБСЕ.
Тем самым, Астанинская декларация открыла новую страницу в жизни самой Организации.
В-третьих, Саммит ознаменовал переход к новому уровню безопасности и сотрудничеству в более широких координатах - «От Океана до Океана». [2]
Проведение саммита ОБСЕ в сердце Евразии, за тысячу километров от географических границ Европы – подчеркнуло неделимость евразийской безопасности.
«Безопасность каждого государства-участника неразрывно связана с безопасностью всех других» - так было зафиксировано в историческом документе Саммита.
Тем самым, лидеры 56 стран подтвердили, что безопасность должна обеспечиваться не за счет вооружений, не за счет силовой конфронтации, а за счет открытости, диалога и поиска общей платформы для сотрудничества.
И такая парадигма безопасности сегодня еще более актуальна в нынешних геополитических условиях.
В-четвертых, благодаря усилиям Первого Президента Казахстана удалось не только продвинуться в рамках работы «трех корзин», но и расширить повестку дня ОБСЕ.
На встрече десять лет назад лидеры стран-участниц Организации поставили цель – усилить роль ОБСЕ в развитии экономического сотрудничества, обеспечении экологической, энергетической и кибер - безопасности, совместном противостоянии транснациональным угрозам и др.
На той встрече лидеры стран – участниц ОБСЕ фактически предвидели все вызовы, которые спустя 10 лет угрожают стабильному развитию Евразии. Более того, на фоне пандемии COVID-19 остро чувствуется потребность в координации межстранового диалога, и ОБСЕ в силу своего большого опыта могла бы использовать свой потенциал.
В-пятых, посредством организации саммита Казахстан продемонстрировал миру свою внешнеполитическую состоятельность и готовность стать связующим звеном евразийской безопасности.
Астанинская декларация зафиксировала, что безопасность региона ОБСЕ прямо связана с безопасностью соседних регионов, особенно в Средиземноморье и Азии.
И на Саммите Первым Президентом Казахстана были озвучены прорывные идеи по сближению Востока и Запада. В частности, были предложены инициативы по укреплению инфраструктуры евразийской безопасности через сближение ОБСЕ с ОИК и СВМДА.
И, наконец, оглядываясь назад, с позиции сегодняшнего дня можно сделать и такой важный вывод о том, что потенциал Астанинской декларации в полной мере все еще так и не реализован. В 2010 году лидеры стран-участниц ОБСЕ заложили в документ очень прогрессивные идеи и подходы, которые сейчас необходимы мировому сообществу.
За прошедшее десятилетие в мире многое кардинально изменилось. Однако вопросы, которые поднимались десять лет назад в нашей столице – до сих пор сохраняют свою высокую актуальность.
Это говорит и о том, что ОБСЕ – востребованная Организация, которую важно развивать и которая способна внести ощутимый вклад в гармонизацию широкого евразийского пространства.
Важно сказать и о том, что активная работа и само председательство Казахстана в ОБСЕ оказало сильное конструктивное воздействие на нашу страну. Таких примеров много, поэтому я обозначу только некоторые из них.
В том числе следуя реализации Астанинской декларации, Казахстан широко применяет миротворчество и содействует мирному разрешению конфликтов как ключевой приоритет своей внешней политики.
За эти годы мы внесли свой вклад в успешное разрешение кризисов вокруг Ирана (2013), Украины (2014), России и Турции (2015), Сирии (2017) и др., использовали весь свой опыт во время непостоянного членства Казахстана в Совете Безопасности ООН в 2017-2018 годы.
Казахстан также остается всецело приверженным принятым на себя обязательствам по продолжению реформ, развитию демократических институтов, соблюдению прав и свобод человека. И, в том числе, наше сотрудничество с ОБСЕ, также оказывает созидательное влияние.
В юбилейный для Казахстана год 30-летия его независимости мы можем со всей ответственностью заявить, что наша страна продолжает свой путь по последовательному развитию демократических практик в управлении и повседневной жизни. За время своего правления Первый Президент Казахстана – Елбасы Н.А. Назарбаев осознанно и целенаправленно проводил политику модернизации политической системы.
Президент Республики Казахстан К.К.Токаев за почти два года активной работы инициировал три крупных пакета новых политических реформ, направленных на дальнейшее развитие казахстанской демократии. Целый ряд инициатив уже закреплены на уровне законов и применяются на практике.
Это говорит о том, что выбранный нами три десятилетия назад демократический путь сегодня продолжается новым поколением руководства Казахстана. Конечно, впереди еще много работы, но убежден, что наша работа с ОБСЕ, как и прежде, окажет положительное влияние не только на развитие Казахстана, но и самой ОБСЕ, а также на укрепление безопасности на евразийском пространстве.
В своей речи на Астанинском саммите Первый Президент Казахстана Н.А. Назарбаев особо подчеркнул: «Фундаментальной основой безопасного мира являются доверие и взаимопонимание между государствами».
Это очень востребованный сейчас элемент в международных отношениях. И ОБСЕ может и должна приложить все усилия для достижения этой цели.
В завершение своего выступления хочу пожелать всем участникам конференции успешной и плодотворной работы.
Благодарю за внимание.