ВИРТУАЛЬНАЯ ВЫСТАВКА ОДНОГО ЭКСПОНАТА «ЗАПИСКА О СУДЕБНОЙ РЕФОРМЕ ШОКАНА УАЛИХАНОВА»

В преддверии празднования 25-летия Конституции Республики Казахстан и в год 185-летия со дня рождения Ш.Уалиханова Библиотека Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы представляет виртуальную выставку одного экспоната. В качестве экспоната определен документ, являющийся ценным архивным источником по истории обычного права казахов, написанный во второй половине XIX века великим казахским ученым Шоканом Уалихановым.

Преемственность традиций, сохранение исторической памяти лежали в основе формирования национальной идеи, государственной политики Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Н.А. Назарбаева с первых лет его деятельности в качестве высшего должностного лица страны. Историко-культурное наследие народа стало той необходимой и веской опорой в процессе поиска национальной идентичности, созидательная сила которой позволила сохранить мир в многонациональном и поликонфессиональном обществе, определить собственный путь развития страны.

Подтверждением подлинной независимости страны стала Конституция Республики Казахстан. Она была принята на всенародном референдуме 30 августа 1995 года, после 33 тысяч коллективных обсуждений проекта, при работе над которым, по поручению Елбасы, был тщательно изучен мировой опыт конституционного права. Обращаясь по этому вопросу к народу, Н.А. Назарбаев сказал: «Главное, что мне хотелось бы донести сегодня до всех казахстанцев, так это тот факт, что новая Конституция в состоянии открыть возможность для стабильного и последовательного развития страны в обстановке межнационального согласия и гражданского мира, последовательного осуществления политических и экономических реформ».

Принятая Конституция на протяжении вот уже четверти века защищает права всех граждан Республики Казахстан. Она отвечает современным требованиям и вместе с тем содержит те базовые ценности, которые были заложены еще в обычном праве традиционного казахского общества.

– Во всем мире сегодня политики и историки, журналисты и исследователи задаются вопросом: каким же образом, избегая смуты и острых межнациональных конфликтов в полиэтничном Казахстане, удалось провести успешные реформы и заложить основы общенациональной идеологии? Ответ как раз и дает наша Конституция, разработанная под непосредственным участием Елбасы и поддержанная народом. И сегодня с уверенностью можем сказать, что Нурсултан Абишевич Назарбаев сумел защитить интересы наших граждан, защитить суверенитет государства. Это человек, который наряду с профессиональными качествами, обладает высокими человеческими качествами. Поэтому граждане Казахстана его уважают, любят, с ним считаются мировые лидеры», – подчеркивает директор Библиотеки Елбасы Амерхан Рахимжанов.

  

В канун Дня Конституции Республики Казахстан виртуальная выставка погружает зрителей в широкий исторический контекст казахского традиционного общества, важнейшим институтом которого являлся суд биев. Именно он сыграл определяющую роль в формировании правовой культуры казахского народа, соединив воедино глубокие идеи, правовые и этические категории. 

Отечественные историки и юристы дают высокую оценку деятельности биев. В частности, академик С.З. Зиманов, посвятивший ряд своих трудов истории права, считал, что «казахский суд биев – уникальная судебная система, достойная занять особое место в мире исторически значимых правовых систем».

Неслучайно наряду с именами великих ханов и доблестных батыров в народной памяти живы имена таких выдающихся биев, как Толе би, Казыбек би и Айтеке би и других, деятельность которых влияла и на государственную политику Казахского ханства, и на судьбу каждого гражданина. На протяжении нескольких веков суд биев являлся полноценной судебной системой, отвечающей всем потребностям народа в отстаивании справедливости. В XIX веке начинается процесс трансформации и постепенного упразднения института суда биев.

В 1854 году царским правительством была проведена судебная реформа, в корне изменившая многовековый опыт традиционного судопроизводства, фактически лишив народ права на честный, непредвзятый суд, взамен внедряя бюрократию и взяточничество. Этим событием был очень обеспокоен Шокан Уалиханов, который понимал весь возможный масштаб последствий судебной реформы. Он провел развернутое исследование проблемы, изучил актуальные статистические данные и написал «Записку о судебной реформе», в которой высказал свои общественно-политические взгляды. Вот краткая цитата из его произведения: «Главное достоинство суда биев, по нашему мнению, заключается в отсутствии формальностей и всякой официальной рутины. Значение бия основано на авторитете, и звание это есть как бы патент на судебную практику…».

Ш.Уалиханов чувствовал настоятельную необходимость в защите интересов народа. Наблюдая за тем, как стремительно уничтожаются традиционные общественные связи и регулирующие механизмы, он искал практические пути решения проблем.

Один из таких путей он видел в сохранении института суда биев. «Записка о судебной реформе» представляет интерес как с научной, так и художественной точки зрения. Чтобы понять, насколько передовыми были взгляды ученого, необходимо прочитать произведение целиком. Однако некоторое представление об авторе можно составить из одной короткой цитаты: «В наше время на регламентацию и формализм следует смотреть не иначе как на анахронизм...». 

Правовая система Республики Казахстан прошла путь от традиционных форм обычного права до программных документов правительства «Алаш», затем от ряда конституций Советского Союза до действующей Конституции суверенного государства. Своеобразным рефреном на всех перипетиях конституционного строительства звучит тезис автора «Записок о судебной реформе»: «Чтобы привить какое-либо преобразование, и чтобы потом сохранить его, необходимо, чтобы реформа эта соответствовала материальным нуждам и была бы приспособлена к национальному характеру того общества, для пользы которого она предпринята». Конституция Республики Казахстан является подлинным достоянием эпохи становления и упрочения основ независимого Казахстана – равноправного, активного участника мирового сообщества государств.

С материалами выставки можно ознакомиться на сайте: https://presidentlibrary.kz/ru в разделе «Виртуальные выставки»