САММИТ ОБСЕ-2010: КАЗАХСТАН КАК РЕГИОНАЛЬНЫЙ И МИРОВОЙ ЛИДЕР

Председательство Республики Казахстан в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2010 году стало важнейшим событием в истории нашего государства.

Впервые в истории управление ОБСЕ перешло постсоветской республике. Казахстан первый среди государств-членов СНГ и первый среди стран Азии, мусульманского и тюркоязычного мира за всю историю одной из самых авторитетных организаций на евразийском пространстве стал председателем ОБСЕ.

В рамках Председательства Казахстана в ОБСЕ впервые за последние 11 лет после встречи на высшем уровне, которая прошла в Стамбуле в 1999 году, и впервые в ХХI веке 1-2 декабря 2010 года Астана принимала глав государств-участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

В Саммите принимали участие главы государств и правительств, политические деятели 56 стран, около 600 представителей международных организаций,1500 журналистов освещали работу форума.

В своей приветственной речи Первый Президент Республики Казахстан – Елбасы Н.А. Назарбаев подчеркнул важность «торжества здравого смысла, чтобы продолжить совместное движение к безопасному будущему наших народов», а также отметил, что перед Казахстаном стояла задача вывести Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе из кризиса.

В своем выступлении Елбасы заявил о необходимости осуществления содержательных и структурных изменений в политике и структуре ОБСЕ и предложил расширить число корзин и институтов Организации, в том числе учредить Институт безопасности ОБСЕ, который мог бы располагаться в Астане (Нур-Султане).

В частности, Н.А. Назарбаев предложил выделить межконфессиональную толерантность в отдельное измерение ОБСЕ, использовав в этих целях площадку Съезда лидеров мировых и традиционных религий, разработать документ «К толерантности в новом десятилетии». Он также выдвинул предложение о формировании Совета на уровне министров стран ОБСЕ для координации борьбы с трансграничной преступностью, наркотрафиком и нелегальной миграцией.

Стоит также отметить, что Республика Казахстан в лице Н.А. Назарбаева в период своего председательствования в Организации помогла Кыргызстану преодолеть политический кризис, предотвратив эскалацию конфликта внутри страны и стабилизировав ситуацию в ней. В Кыргызстан была направлена гуманитарная помощь на сумму 11 миллионов долларов США. В результате проделанной работы можно с уверенностью сказать об уникальных способностях Елбасы в управлении государством и непоколебимом авторитете среди других стран.

Особое внимание в период председательствования было уделено экономико-экологическому измерению ОБСЕ. Нурсултан Назарбаев предложил разработать новый документ Организации «Маастрихт плюс», в котором будут учтены тенденции развития мира и посткризисные реалии. Идеи приоритетности укрепления экономической безопасности, а также выделения в отдельную корзину финансово-экономической безопасности получили полную поддержку среди стран – участниц Саммита.

Создание Экологического форума ОБСЕ, который рассматривал бы глобальные проблемы экологии, такие как возрождение бывших территорий ядерных полигонов, Аральские проблемы и другие актуальные вопросы в области охраны окружающей среды были затронуты Н.А. Назарбаевым в выступлении.

Основной инициативой Н.А. Назарбаева на Саммите ОБСЕ является переход Организации из евро-атлантической организации в евро-азиатскую, что означает формирование единого пространства сотрудничества в границах четырех океанов: от Атлантического до Тихого и от Северного Ледовитого до Индийского. Учитывая, что встреча проходила в Нур-Султане, самом центре Евразии, идея Елбасы имеет неоспоримое обоснование.

По итогам Саммита была принята Астанинская декларация, в которой участники процесса подтвердили обязательства, принципы и ценности ОБСЕ, закрепленные в Хельсинкском акте и Парижской хартии для Новой Европы, а также других документах Организации. Помимо этого, представители стран – участниц обязались продолжить работу во всех трех измерениях ОБСЕ, наращивать усилия по урегулированию конфликтов и очагов нестабильности, защите прав человека, а также вводить новые методы решения задач в ответ на очередные вызовы безопасности.

Двухдневная встреча в столице Казахстана получила высокую оценку со стороны глав делегаций. Так экс-генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо отметил в своей речи, что работа в период председательства республики в ОБСЕ, а также лично многогранная и плодотворная деятельность Н.А. Назарбаева на посту Председателя ОБСЕ «придала новый импульс» дальнейшему развитию Организации. Бывший государственный секретарь США Хилари Клинтон направила послание в честь Дня независимости Казахстана, где особо выделила председательство страны в ОБСЕ и проведение Саммита в Нур-Султане, которые сыграли историческую роль в развитии Казахстана как регионального и мирового лидера. Экс-генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал казахстанское председательство в ОБСЕ максимально успешным.

Саммит в Астане – это свидетельство высокого авторитета страны, проводимого ею сбалансированного многовекторного внешнеполитического курса и признания международных инициатив и идей Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Н.А. Назарбаева.