КАЗАХСТАН В СОВЕТЕ БЕЗОПАСНОСТИ ООН

28 июня 2016 года в ходе голосования в штаб-квартире ООН (г.Нью-Йорк, США) Казахстан, набрав 138 голосов из 193 государств-членов ООН, был впервые избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН на 2017-2018 годы.

Казахстан стал первым из пяти стран Центральной Азии, избранным в непостоянные члены и на пост Председателя Совета Безопасности ООН. Совет Безопасности ООН[1] (СБ ООН) является постоянно действующим главным органом всемирной организации, на который возложена ключевая ответственность за поддержание мира на планете.

В период членства в составе Совета Безопасности Казахстан осуществлял независимую политику по всем вопросам повестки дня и своей конструктивной деятельностью внес существенный вклад в работу ключевого органа ООН.

1 января 2017 года в первый день работы Казахстана в Совете Безопасности ООН Первый Президент Республики Казахстан - Елбасы Нурсултан Назарбаев опубликовал Политическое обращение к Совету Безопасности ООН под названием «Концептуальное видение Казахстана по упрочению глобального партнерства для построения безопасного, справедливого и процветающего мира».

В Политическом обращении Нурсултана Абишевича Назарбаева, основанном на положениях Манифеста Елбасы «Мир. XXI век» от марта 2017 года, содержался призыв к мировому сообществу о необходимости формирования глобального партнерства во имя построения безопасного, справедливого и процветающего мира.

В документе были обозначены приоритеты Казахстана на посту члена Совета Безопасности ООН, придерживаясь которых, Казахстан намеревался вносить в работу Совета Безопасности максимально содержательный и конструктивный вклад. Они включали в себя такие актуальные вопросы современности, как достижение мира, свободного от ядерного оружия; устранение угрозы глобальной войны и урегулирование локальных конфликтов; укрепление безопасности в Центральной Азии и Афганистане; борьба с международным терроризмом; достижение мира и безопасности на Африканском континенте; обеспечение неразрывной связи между безопасностью и устойчивым развитием; достижение целей устойчивого развития и реформирование ООН.

В Политическом обращении Первого Президента - Елбасы Нурсултана Назарбаева к Совету Безопасности ООН заявлялось, что без подлинного диалога невозможно предотвращение конфликтов и сохранение мира. На глобальном уровне формулировалась практическая цель о создании к 2045 году — столетию Организации Объединенных Наций — мира, свободного от ядерного оружия. На региональном уровне подчеркивалась необходимость активизации действий ООН в масштабах мира и, в частности, в рамках региона Центральной Азии.

Казахстан предложил создание региональной модели мира и сотрудничества в регионе Центральной Азии, уделив особое внимание устранению коренных причин конфликта в Афганистане и предотвращению распространения терроризма и воинствующего экстремизма.

18 сентября 2018 года в рамках 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был принят Кодекс поведения по достижению мира, свободного от терроризма, инициированный Первым Президентом Республики Казахстан - Елбасы Нурсултаном Назарбаевым и направленный на учреждение глобальной контртеррористической коалиции государств под эгидой ООН. Принятие Кодекса всецело было поддержано руководством ООН и контртеррористических подразделений СБ, главами и представителями делегаций более ста делегаций государств-членов.

В октябре 2018 года впервые в истории Вооруженных сил Казахстана контингент из 120 военнослужащих сводной роты казахстанского миротворческого полка был направлен в миротворческую миссию ООН в ряды Временных сил ООН в Ливане (UNIFIL).

Кроме того, в течение января 2018 года Казахстан занимал пост Председателя Совета Безопасности ООН. Председательствование в Совбезе ООН осуществляется членами Совета Безопасности поочередно в течение одного календарного месяца.

Председательство в Совете Безопасности ООН имеет высокий международный статус, так как согласно Уставу ООН, Совет Безопасности несет ключевую ответственность за поддержание мира и глобальной безопасности, и подчиняться его решениям обязаны все страны-члены ООН.

В период председательства Казахстана состоялось около 30 заседаний в формате консультаций, брифингов и дебатов, по итогам которых были приняты резолюции и заявления для прессы председателя Совета.

Благодаря председательству Казахстана в Совете Безопасности ООН проблема нераспространения ядерного оружия стала одной из главных тем обсуждения в Совете Безопасности в январе 2018 года.

Впервые казахский язык в качестве первого языка председателя Совета Безопасности ООН прозвучал в январе 2018 года из уст Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы Нурсултана Назарбаева. 18 января 2018 года под председательством Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы Нурсултана Назарбаева состоялось заседание Совета Безопасности Организации Объединенных Наций на тему «Нераспространение оружия массового уничтожения: меры доверия». Тема заседания была предложена Казахстаном и поддержана всеми членами Совета.

Открывая заседание Совета безопасности ООН, Первый Президент Республики Казахстан - Елбасы Нурсултан Назарбаев призвал мировое сообщество отказаться от ядерного оружия и заявил о готовности Казахстана предоставить площадку для проведения переговоров по Северной Корее, «если страны мира пожелают провести переговоры по ядерному оружию».

Первый Президент Республики Казахстан - Елбасы Нурсултан Назарбаев предложил ряд ключевых мер по укреплению доверия в сфере нераспространения ядерного оружия, включая: разработку специальной резолюции СБ ООН, усложняющей посредством введения санкции и мер принуждения выход стран, имеющих амбиции к обладанию ядерным оружием из Договора о нераспространении ядерного оружия; создание механизма применения мер против приобретения и распространения оружия массового уничтожения; модернизацию системы глобальной безопасности на основе реализации общемировых антивоенных мер, предложенных в Манифесте «Мир. XXI век»; реализация Совместного всеобъемлющего плана действий; создание безъядерной зоны на Ближнем Востоке; усиление контроля над созданием и распространением новых военных и информационных технологий, а также предотвращение милитаризации космического пространства.

По итогам заседания было принято заявление председателя СБ ООН (Presidential statement) под номером S/PRST/2018/1. Уникальность принятого документа заключается в том, что в нем наряду с вопросами раннего предупреждения, превентивного развертывания, посредничества, миротворчества, постконфликтного миростроительства и укрепления мер подотчетности были впервые включены проблемы нераспространения оружия массового уничтожения.

12-15 января 2018 года по инициативе Казахстана был организован визит делегации Совета Безопасности ООН в Исламскую Республику Афганистан в ходе которой в г. Кабуле было проведено 15 встреч с представителями всех слоев афганского общества. Эта первая с 2010 года поездка членов Совбеза была призвана поддержать усилия афганцев, направленные на укрепление мира и продвижение развития.

19 января 2018 года по инициативе Казахстана состоялись министерские дебаты на тему «Построение регионального партнерства в Афганистане и Центральной Азии в качестве модели взаимозависимости безопасности и развития». По итогам дебатов было принято заявление председателя СБ (Presidential statement) под номером S/PRST/2018/2, призванное способствовать повышению эффективности и координации деятельности заинтересованных стран и международных структур в регионе Центральной Азии.

Избрание Республики Казахстан в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН, а также председательство Казахстана в Совете Безопасности стало результатом успешной реализации миролюбивой внешней политики Республики Казахстан под непосредственным руководством Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева. Успешное проведение инициированных казахстанской делегацией мероприятий в ходе членства и председательства Республики Казахстан в Совете Безопасности самого авторитетного международного института стало свидетельством достижения Казахстаном высокого странового репутационного статуса на международной арене и наличия значительного кредита доверия к республике со стороны международного политического и экономического сообщества.

 

 

Список источников:

Выступление Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева на заседании Совета Безопасности ООН «Нераспространение ОМУ: меры доверия» // http://www.akorda.kz/ru/speeches/external_political_affairs/ext_speeches...

Предварительный отчет Совета Безопасности ООН S/PV.7857 // https://undocs.org/ru/S/PV.7857

Заседания Совета Безопасности ООН в 2018 году и принятые на них решения // https://www.un.org/securitycouncil/ru/content/meetings-records-2018

Заседания Совета Безопасности ООН в 2017 году и принятые на них решения // https://www.un.org/securitycouncil/ru/content/meetings-records-2017

Заседание Совета Безопасности ООН «Нераспространение ОМУ: меры доверия» под председательством Президента Казахстана // http://www.akorda.kz/ru/events/international_community/foreign_visits/za...

Казахстан завершил работу в качестве председателя Совбеза ООН // https://lenta.inform.kz/kz/kazahstan-zavershil-rabotu-v-kachestve-predse...

https://www.inform.kz/ru/respublika-kazahstan-v-sovete-bezopasnosti-oon_...

На олимпе мировой дипломатии – Казахстан в Совете Безопасности ООН // https://www.kazpravda.kz/articles/view/na-olimpe-mirovoi-diplomatii--kaz...

Члены СБ ООН утвердили программу казахстанского председательства // https://kapital.kz/gosudarstvo/65810/chleny-sb-oon-utverdili-programmu-k...