ГРАНДИОЗНЫЙ ЗАМЫСЕЛ, ЗАКАЛЕННЫЙ РЕАЛЬНОСТЬЮ

 

Доклад директора Библиотеки Елбасы,

доктора политических наук, профессора

А.М. Рахимжанова

на Международной научно-практической онлайн-конференции

«Президентская форма правления:

конституционная основа и политическая практика»

 

 

Good afternoon, Ladies and Gentlemens!

It gives me great pleasure to welcome you today!I am glad to see you at ouronline conference! I hope you will have a good impression of it.

I also hope that the information you will get here will be useful for you!

I would like to take this opportunity to express our appreciation to all our participants and guests. We would be very much happy to continue our cooperation with you. Have a good conference! Good luck!

Қайырлы күн, құрметті ханымдар мен мырзалар!

Сіздермен бүгіңгі Қазақстан Республикасы президенттік институтының 30-жылдығына байланысты іс-шарада жүздескеніме өте қуаныштымын!

30-летие института президентства в Казахстане - важнейшая юбилейная веха в истории нашей страны, поскольку форма и содержание политического правления составляют несущую конструкцию любого государства и определяют уровень жизни и благополучие его граждан.

«Я иду неторенной тропой. Любое мое движение позже будет считаться прецедентом», - писал первый президент США Джордж Вашингтон. С его избранием в 1789 году мировая история политических систем начала новый отсчет, ознаменовав собой колоссальный прорыв в теории и практике государственного управления.

Институту президентства в современном мире свойственны  особенности и отличия, обусловленные спецификой пройденного исторического пути, общественными традициями и менталитетом. Об этом Государственный секретарь США (1973-1977 гг) Генри Киссинджер писал так: «Государственные и общественные учреждения Запада развивались постепенно, в большинстве же новых государств они сразу создавались в развитой форме. Задачи, которые на Западе решались в течение столетий, предстояло решить в одно-два десятилетия в гораздо более сложных обстоятельствах». Помимо некоторых общих институциональных схем, объединяет все институты президентства одно: ни один из них не появился в готовом идеальном или развитом виде, ведь в политической жизни нет готовых рецептов. Для успешного развития этого института, необходимы, прежде всего, прочная конституционная база президентства и широкая общественно-политическая поддержка.

Казахстанский институт президентства создавался на основе скрупулезного изучения опыта развитых стран, сформированный политический инструмент, стал полностью соответствующим нашим национальным реалиям.

Многие эксперты политическое устройство и генезис института президентства в Казахстане часто сравнивают с Пятой Республикой во Франции, где переход к новой форме правления, когда президент является главным центром власти, происходил в условиях политического кризиса и невозможности в рамках новой системы найти выход из структурного кризиса и начать национальное возрождение страны. «Я или Хаос» - прямолинейно писал в те годы Шарль де Голль. Также и Первый Президент Казахстана Н.А.Назарбаев, по определению профессора М.Б. Касымбекова («Институт президентства как инструмент политической модернизации») пошел по пути нахождения «оптимальной формы правления, отвечающей условиям экономического и общественного развития конкретного государства», который не иначе «как национальным успехом» не назовешь.

История сохранила для нас еще одно изречение Шарля де Голля «Талант – синоним ответственности». Казахстанцам очень повезло: таким талантом в полной мере обладает Первый Президент Республики Казахстан – Елбасы Н.А. Назарбаев, который в сложный для нашей Родины период взял на себя тяжелое бремя ответственности за судьбу миллионов казахстанцев.

В своем выступлении 24 апреля 1990 года Нурсултан Назарбаев, избранный Президентом депутатами Верховного Совета Казахской ССР, подчеркнул: «Деятельность Президента – это по сути своей концентрированное выражение интересов всего народа. А созидательная работа народа – это основа основ эффективной президентской власти».

Наследие СССР и вся тревожность ситуацииначала 90-х прошлого века четко описана в книге Н.Назарбаева «Без правых и левых»: «…любые действия, вызывающие усиление экономического и социального хаоса, приведут завтра к такой буре, которая сметет всех. Нельзя не осознавать реальность такого исхода. И предотвратить его может только одна политика – политика здравого смысла». И результаты избранной политики Елбасы уникальны.

Во-первых, это правовое урегулирование вопросов государственной границы по всему периметру территории в контексте Хельсинкского акта. Известный писатель и общественный деятель Великобритании Джонатан Айткен об итогах этой работы в своей книге пишет: «После фантастических маневров личной дипломатии в отношениях с Борисом Ельциным» обеспечено решение приграничных вопросов с Россией; «благодаря личной дипломатии, которой Назарбаев на этот раз очаровал председателя КНР Цзянь Цземиня», две страны подписали и ратифицировали исторический Договор о двусторонней границе». Следует также отметить,  формирование главного достояния – мира и согласия в стране;создание законодательной базы форсированных реформ,привлекших значительные инвестиции; формирование устойчивой демократической политической системы.

Личность Н. Назарбаева стала краеугольной основой казахстанской модели президентской власти как действенного ответа на  вызовы времени и инструмента эффективного управления государством. В ее основе рациональность, о которой отмечал Первый Президент в книге «В потоке истории»: «…Безусловно, нет такой степени демократии и политической свободы, которая удовлетворяла бы всех. Мы не пошли на форсированное копирование либеральных моделей, тщательно готовили почву для каждого нового ростка демократии».

Показателем высокой политической культуры является взаимодействие Первого Президента Казахстана – Елбасы Н.А. Назарбаева и действующего Главы страны К.К.Токаева.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в качестве магистральных ориентиров озвучил свою принципиальную позицию приверженности внешнеполитической стратегии и  реализации целей и задач, обозначенных Елбасы в Стратегии Казахстан 2050; Стратегическом плане развития страны до 2025 года и Плане нации 100 шагов.

Я думаю, что сегодня, когда мир столкнулся с новым вызовом, особенно важна окрыляющая сила обращения Елбасы к народу Казахстана 8 апреля т.г.: «Мне выпало большое счастье руководить народом, который в самые тяжелые времена никогда не терял достоинства, всегда отличался своим единством, добротой, радушием, отзывчивостью. Поэтому в этой сложной обстановке я выражаю благодарность всему мудрому и щедрому народу. Мы – единая страна, сплоченный народ».

Убежден, что, как когда-то мы сумели, объединившись вокруг Первого Президента Нурсултана Назарбаева, поддержать его на пути вывода страны из постсоветского кризиса к развитию и процветанию, так и сегодня всем народом мы поддержим решительные действия Президента Касым-Жомарта Токаева в борьбе с любыми трудностями и глобальными вызовами.

В Библиотеке Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы хранятся уникальные архивные документы, носители настоящей истории становления казахстанской государственности, независимости нашей страны, развития института президентства. Среди них особое место занимают подлинники рукописей Нурсултана Абишевича Назарбаева – страницы блокнотов с его размышлениями, тезисами и планами по выводу страны из-за глубочайшего кризиса еще до обретения независимости. Эти артефакты как ничто другое характеризуют глубину личности и харизму Елбасы. Я приглашаю вас в будущем посетить наши экспозиции и соприкоснуться с историей независимости.

I sincerely wish you success in your work, good luck in all your initiatives and aspirations, peace and goodness! Wellcome to the Library of the First President of the Republic of Kazakhstan!

 

Назарларыңызға рахмет, жақсы күндерде көрісейік!